湖北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于2025年度特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查情況的通報
近日,湖北省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于2025年度特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查情況的通報。
附原文:
省市場監(jiān)管局關(guān)于2025年度特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查情況的通報
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局,省內(nèi)各鑒定評審機構(gòu),各相關(guān)單位:
為加強全省特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗、檢測機構(gòu)監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《省市場監(jiān)管局關(guān)于做好2025年度特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作的通知》要求,省局于2025年7月至12月組織開展了2025年度特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗、檢測機構(gòu)證后監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、監(jiān)督檢查情況
此次監(jiān)督檢查采用“雙隨機”和重點監(jiān)管相結(jié)合的方式開展,側(cè)重檢查自我聲明承諾免評審換證、延期、近1至2年內(nèi)新取證或換證的,以及從信訪投訴舉報和日常監(jiān)督檢查、檢驗檢測、鑒定評審等工作中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位。
(一)生產(chǎn)單位監(jiān)督檢查情況。檢查特種設(shè)備生產(chǎn)單位101家。其中:壓力容器設(shè)計單位5家、壓力容器制造單位50家、壓力管道設(shè)計單位10家、壓力管道制造單位12家、起重機械制造單位14家、鍋爐制造單位1家、游樂設(shè)計制造單位2家、電梯制造單位2家、安全附件制造單位2家、場(廠)內(nèi)專用機動車輛制造單位3家。發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1.資源條件方面。部分生產(chǎn)單位質(zhì)量保證體系人員不能持續(xù)滿足許可要求;未對員工進行專業(yè)技術(shù)培訓和考核;缺少實驗裝置或檢驗儀器、計量設(shè)備超期未檢;設(shè)備缺少有效計量檢定校準證書及標識,未按規(guī)定進行定期檢定或校準等。
2.關(guān)鍵過程和產(chǎn)品安全性能方面。部分生產(chǎn)單位未任命質(zhì)量保證責任人員或任命不符合要求;質(zhì)量體系文件、法規(guī)標準清單修訂不及時或未受控;內(nèi)審和管理評審未按照質(zhì)量體系要求規(guī)范開展;外委理化檢驗單位不能覆蓋化學元素檢測;焊材管理、焊接記錄和焊接工藝評定不完善等。
(二)檢驗、檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查情況。檢查特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)24家。其中:綜合檢驗機構(gòu)8家,氣瓶檢驗機構(gòu)7家;無損檢測機構(gòu)4家,安全閥校驗機構(gòu)5家。發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1.氣瓶檢驗機構(gòu):部分機構(gòu)未按要求任命檢驗人員,存在人數(shù)不足、資格證不符、取證時間不足等情況;氣瓶壓扁設(shè)備未投用;氣密試驗場地無安全警示標識、未張貼檢定標識;氣瓶未分區(qū)存放、未設(shè)置防傾倒裝置;未有效開展合格供應方評價等。
2.其他檢驗、檢測機構(gòu):部分機構(gòu)檢驗人員數(shù)量、技術(shù)水平不滿足任職要求、技術(shù)檔案缺失;缺少人員培訓計劃及實施記錄;缺少校驗原始記錄;未制定設(shè)備和儀器校準計劃,缺少校準記錄;無損檢測報告不完整,檢測部位描述不準確;質(zhì)量手冊中未對外來文件收集、標識、發(fā)放、保管、回收作出規(guī)定等。
二、對存在問題單位的處理意見
(一)依法注銷行政許可。對14家已不具備生產(chǎn)條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位和不再具備檢驗能力的檢驗、檢測機構(gòu),依法注銷有關(guān)行政許可資質(zhì)(詳見附件1)。
(二)督促問題整改。屬地市場監(jiān)管部門對51家特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗、檢測機構(gòu)下達安全監(jiān)察指令書,責令限期整改(詳見附件2),上述單位和機構(gòu)在下一許可周期不得申請自我聲明承諾換證。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的單位應當按期將問題整改情況報送屬地市場監(jiān)管部門,逾期未完成整改的單位由屬地市場監(jiān)管部門依法處理。
(三)加強重點監(jiān)管。對存在問題的單位,屬地市場監(jiān)管部門要加強重點監(jiān)管,并將上述單位列入下一年度常規(guī)監(jiān)督檢查單位,在檢查時重點核查整改落實情況。
三、有關(guān)要求
(一)督促整改閉環(huán),深化自查自糾。有關(guān)市場監(jiān)管部門要建立問題臺賬,督促被檢查單位及時采取措施限期予以改正,并密切跟蹤被檢查單位整改落實情況。各地要強化鑒定評審機構(gòu)監(jiān)督管理,督促鑒定評審機構(gòu)規(guī)范鑒定評審流程,加強鑒定評審環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤指導及整改銷號,杜絕問題整改不到位、反復發(fā)生等現(xiàn)象,提升鑒定評審質(zhì)效。
(二)突出重點監(jiān)管,壓實主體責任。針對本次檢查發(fā)現(xiàn)的共性突出問題,各地要聚焦監(jiān)管重點領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化對轄區(qū)內(nèi)獲證特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗、檢測機構(gòu)重點監(jiān)管。要督促特種設(shè)備相關(guān)單位嚴格落實安全主體責任,嚴守法律法規(guī)與安全技術(shù)規(guī)范要求,規(guī)范開展特種設(shè)備生產(chǎn)及檢驗、檢測活動。
(三)強化執(zhí)法懲戒,凝聚監(jiān)管合力。加大特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查與行政執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為堅持“零容忍”,對于應當作出罰款、沒收違法所得等行政處罰的,屬地市場監(jiān)管部門應當依法立案查處。相關(guān)行政處罰信息要按規(guī)定歸集到信用監(jiān)管平臺,實施聯(lián)合懲戒。
(四)聚焦風險防控,強化指導幫扶。各地市場監(jiān)管部門要加強對轄區(qū)內(nèi)獲證特種設(shè)備生產(chǎn)單位及檢驗、檢測的指導幫扶,在企業(yè)安全管理、法規(guī)宣貫培訓等方面提供支持。各鑒定評審機構(gòu)要聚焦特種設(shè)備質(zhì)量安全,在鑒定評審環(huán)節(jié)為企業(yè)提供技術(shù)幫扶,幫助企業(yè)提升設(shè)計制造質(zhì)量管控水平,從源頭強化風險防范。
附件:1.特種設(shè)備生產(chǎn)許可資質(zhì)注銷單位名單
2.下達安全監(jiān)察指令書責令限期整改單位名單
湖北省市場監(jiān)督管理局
2026年1月9日
(此件公開發(fā)布)
附件1
特種設(shè)備生產(chǎn)許可資質(zhì)注銷單位名單
附件2
下達安全監(jiān)察指令書責令限期整改單位名單
湖北省市場監(jiān)管局關(guān)于2025年度特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查情況的通報-湖北省市場監(jiān)督管理局.png
近日,湖北省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于2025年度特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查情況的通報。
附原文:
省市場監(jiān)管局關(guān)于2025年度特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查情況的通報
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局,省內(nèi)各鑒定評審機構(gòu),各相關(guān)單位:
為加強全省特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗、檢測機構(gòu)監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《省市場監(jiān)管局關(guān)于做好2025年度特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作的通知》要求,省局于2025年7月至12月組織開展了2025年度特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗、檢測機構(gòu)證后監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、監(jiān)督檢查情況
此次監(jiān)督檢查采用“雙隨機”和重點監(jiān)管相結(jié)合的方式開展,側(cè)重檢查自我聲明承諾免評審換證、延期、近1至2年內(nèi)新取證或換證的,以及從信訪投訴舉報和日常監(jiān)督檢查、檢驗檢測、鑒定評審等工作中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位。
(一)生產(chǎn)單位監(jiān)督檢查情況。檢查特種設(shè)備生產(chǎn)單位101家。其中:壓力容器設(shè)計單位5家、壓力容器制造單位50家、壓力管道設(shè)計單位10家、壓力管道制造單位12家、起重機械制造單位14家、鍋爐制造單位1家、游樂設(shè)計制造單位2家、電梯制造單位2家、安全附件制造單位2家、場(廠)內(nèi)專用機動車輛制造單位3家。發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1.資源條件方面。部分生產(chǎn)單位質(zhì)量保證體系人員不能持續(xù)滿足許可要求;未對員工進行專業(yè)技術(shù)培訓和考核;缺少實驗裝置或檢驗儀器、計量設(shè)備超期未檢;設(shè)備缺少有效計量檢定校準證書及標識,未按規(guī)定進行定期檢定或校準等。
2.關(guān)鍵過程和產(chǎn)品安全性能方面。部分生產(chǎn)單位未任命質(zhì)量保證責任人員或任命不符合要求;質(zhì)量體系文件、法規(guī)標準清單修訂不及時或未受控;內(nèi)審和管理評審未按照質(zhì)量體系要求規(guī)范開展;外委理化檢驗單位不能覆蓋化學元素檢測;焊材管理、焊接記錄和焊接工藝評定不完善等。
(二)檢驗、檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查情況。檢查特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)24家。其中:綜合檢驗機構(gòu)8家,氣瓶檢驗機構(gòu)7家;無損檢測機構(gòu)4家,安全閥校驗機構(gòu)5家。發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1.氣瓶檢驗機構(gòu):部分機構(gòu)未按要求任命檢驗人員,存在人數(shù)不足、資格證不符、取證時間不足等情況;氣瓶壓扁設(shè)備未投用;氣密試驗場地無安全警示標識、未張貼檢定標識;氣瓶未分區(qū)存放、未設(shè)置防傾倒裝置;未有效開展合格供應方評價等。
2.其他檢驗、檢測機構(gòu):部分機構(gòu)檢驗人員數(shù)量、技術(shù)水平不滿足任職要求、技術(shù)檔案缺失;缺少人員培訓計劃及實施記錄;缺少校驗原始記錄;未制定設(shè)備和儀器校準計劃,缺少校準記錄;無損檢測報告不完整,檢測部位描述不準確;質(zhì)量手冊中未對外來文件收集、標識、發(fā)放、保管、回收作出規(guī)定等。
二、對存在問題單位的處理意見
(一)依法注銷行政許可。對14家已不具備生產(chǎn)條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位和不再具備檢驗能力的檢驗、檢測機構(gòu),依法注銷有關(guān)行政許可資質(zhì)(詳見附件1)。
(二)督促問題整改。屬地市場監(jiān)管部門對51家特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗、檢測機構(gòu)下達安全監(jiān)察指令書,責令限期整改(詳見附件2),上述單位和機構(gòu)在下一許可周期不得申請自我聲明承諾換證。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的單位應當按期將問題整改情況報送屬地市場監(jiān)管部門,逾期未完成整改的單位由屬地市場監(jiān)管部門依法處理。
(三)加強重點監(jiān)管。對存在問題的單位,屬地市場監(jiān)管部門要加強重點監(jiān)管,并將上述單位列入下一年度常規(guī)監(jiān)督檢查單位,在檢查時重點核查整改落實情況。
三、有關(guān)要求
(一)督促整改閉環(huán),深化自查自糾。有關(guān)市場監(jiān)管部門要建立問題臺賬,督促被檢查單位及時采取措施限期予以改正,并密切跟蹤被檢查單位整改落實情況。各地要強化鑒定評審機構(gòu)監(jiān)督管理,督促鑒定評審機構(gòu)規(guī)范鑒定評審流程,加強鑒定評審環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤指導及整改銷號,杜絕問題整改不到位、反復發(fā)生等現(xiàn)象,提升鑒定評審質(zhì)效。
(二)突出重點監(jiān)管,壓實主體責任。針對本次檢查發(fā)現(xiàn)的共性突出問題,各地要聚焦監(jiān)管重點領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化對轄區(qū)內(nèi)獲證特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗、檢測機構(gòu)重點監(jiān)管。要督促特種設(shè)備相關(guān)單位嚴格落實安全主體責任,嚴守法律法規(guī)與安全技術(shù)規(guī)范要求,規(guī)范開展特種設(shè)備生產(chǎn)及檢驗、檢測活動。
(三)強化執(zhí)法懲戒,凝聚監(jiān)管合力。加大特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查與行政執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為堅持“零容忍”,對于應當作出罰款、沒收違法所得等行政處罰的,屬地市場監(jiān)管部門應當依法立案查處。相關(guān)行政處罰信息要按規(guī)定歸集到信用監(jiān)管平臺,實施聯(lián)合懲戒。
(四)聚焦風險防控,強化指導幫扶。各地市場監(jiān)管部門要加強對轄區(qū)內(nèi)獲證特種設(shè)備生產(chǎn)單位及檢驗、檢測的指導幫扶,在企業(yè)安全管理、法規(guī)宣貫培訓等方面提供支持。各鑒定評審機構(gòu)要聚焦特種設(shè)備質(zhì)量安全,在鑒定評審環(huán)節(jié)為企業(yè)提供技術(shù)幫扶,幫助企業(yè)提升設(shè)計制造質(zhì)量管控水平,從源頭強化風險防范。
附件:1.特種設(shè)備生產(chǎn)許可資質(zhì)注銷單位名單
2.下達安全監(jiān)察指令書責令限期整改單位名單
湖北省市場監(jiān)督管理局
2026年1月9日
(此件公開發(fā)布)
附件1
特種設(shè)備生產(chǎn)許可資質(zhì)注銷單位名單
附件2
下達安全監(jiān)察指令書責令限期整改單位名單
湖北省市場監(jiān)管局關(guān)于2025年度特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查情況的通報-湖北省市場監(jiān)督管理局.png
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